The Japan Times - Las disputas en torno al proyecto de Código Minero submarino

EUR -
AED 4.002992
AFN 77.298786
ALL 99.183377
AMD 426.213704
ANG 1.96468
AOA 996.677382
ARS 1164.916653
AUD 1.719282
AWG 1.96446
AZN 1.854435
BAM 1.954487
BBD 2.201022
BDT 132.45103
BGN 1.954695
BHD 0.410791
BIF 3230.648482
BMD 1.089853
BND 1.453177
BOB 7.53294
BRL 6.157998
BSD 1.090068
BTN 94.074808
BWP 14.832037
BYN 3.567504
BYR 21361.117317
BZD 2.189729
CAD 1.562097
CDF 3127.877606
CHF 0.954927
CLF 0.026037
CLP 999.165934
CNY 7.880454
CNH 7.887996
COP 4529.701217
CRC 543.330049
CUC 1.089853
CUP 28.881102
CVE 110.191993
CZK 24.990275
DJF 194.119606
DKK 7.459455
DOP 68.48337
DZD 145.319726
EGP 55.146014
ERN 16.347794
ETB 143.54402
FJD 2.49233
FKP 0.840568
GBP 0.838636
GEL 3.024318
GGP 0.840568
GHS 16.89665
GIP 0.840568
GMD 77.92685
GNF 9426.97046
GTQ 8.399358
GYD 228.066803
HKD 8.46832
HNL 27.888139
HRK 7.537311
HTG 142.929237
HUF 398.439276
IDR 17947.588973
ILS 3.979647
IMP 0.840568
INR 94.057904
IQD 1428.027663
IRR 45896.43686
ISK 145.09253
JEP 0.840568
JMD 170.934396
JOD 0.772818
JPY 161.580492
KES 140.972715
KGS 93.301546
KHR 4364.268658
KMF 493.163118
KPW 980.865675
KRW 1589.948256
KWD 0.335533
KYD 0.90849
KZT 549.111151
LAK 23604.144632
LBP 97673.390862
LKR 323.100003
LRD 218.023549
LSL 19.786509
LTL 3.218052
LVL 0.659241
LYD 5.245477
MAD 10.505843
MDL 19.572853
MGA 5077.589283
MKD 61.548719
MMK 2288.023001
MNT 3788.969248
MOP 8.72446
MRU 43.319901
MUR 49.119511
MVR 16.785357
MWK 1890.230295
MXN 21.843489
MYR 4.823716
MZN 69.652802
NAD 19.786509
NGN 1663.573465
NIO 40.106987
NOK 11.514514
NPR 150.519203
NZD 1.883064
OMR 0.419546
PAB 1.090068
PEN 3.951646
PGK 4.485987
PHP 62.291088
PKR 305.447525
PLN 4.183674
PYG 8697.157948
QAR 3.974367
RON 4.977144
RSD 117.194079
RUB 91.542226
RWF 1546.860943
SAR 4.087911
SBD 9.178726
SCR 15.53524
SDG 655.001907
SEK 11.008299
SGD 1.45085
SHP 0.856453
SLE 24.86499
SLL 22853.672077
SOS 622.981531
SRD 39.771461
STD 22557.75513
SVC 9.538549
SYP 14170.025272
SZL 19.764724
THB 36.618966
TJS 11.914787
TMT 3.814485
TND 3.358475
TOP 2.552544
TRY 41.378991
TTD 7.396032
TWD 35.947682
TZS 2899.008853
UAH 45.305268
UGX 3996.315596
USD 1.089853
UYU 45.889175
UZS 14091.405229
VES 72.698141
VND 27853.916114
VUV 133.467225
WST 3.054906
XAF 655.516677
XAG 0.032158
XAU 0.000357
XCD 2.945382
XDR 0.815252
XOF 655.516677
XPF 119.331742
YER 268.32086
ZAR 19.740835
ZMK 9809.988346
ZMW 31.36793
ZWL 350.932197
Las disputas en torno al proyecto de Código Minero submarino
Las disputas en torno al proyecto de Código Minero submarino / Foto: Ho - Jamstec/AFP/Archivos

Las disputas en torno al proyecto de Código Minero submarino

Luego de más de diez años de negociaciones, el futuro "Código Minero" destinado a regular la minería submarina en aguas profundas, volverá a debatirse a partir del lunes en Kingston (Jamaica), con la esperanza de que se apruebe este año bajo la presión de la industria.

Tamaño del texto:

La Autoridad Internacional de los Fondos Marinos (ISA, por sus siglas en inglés), creada en 1994 bajo los auspicios de la ONU, lleva desde 2014 negociando esta futura normativa para la explotación industrial de los recursos de los fondos marinos bajo su jurisdicción (solo aguas internacionales).

Se trata de una tarea titánica que se ha acelerado bajo la presión de la industria: la empresa canadiense The Metals Company prevé presentar en junio la primera solicitud de contrato minero a través de su filial Nori (Nauru Ocean Resources Inc.).

- Principios -

Según prevé el doble mandato otorgado por la Convención de Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (UNCLOS), el código minero debe organizar la explotación de minerales codiciados (cobalto, manganeso, níquel, etc.) y proteger el medio ambiente, en un contexto de grandes lagunas científicas en los conocimientos sobre unos ecosistemas de difícil acceso.

Se trata de objetivos irreconciliables para los defensores de los océanos, que reclaman una moratoria de la explotación.

A falta de consenso, prosiguen las negociaciones sobre el código.

El Consejo de la IAMF, órgano ejecutivo formado por 36 de los 169 estados miembros, trabajará durante las dos próximas semanas sobre un texto "consolidado" de 250 páginas lleno de corchetes, frases tachadas y comentarios sobre desacuerdos, al que se han añadido decenas de enmiendas presentadas por estados, empresas y ONG.

"Hemos contado más de 2.000 elementos en el texto que todavía están siendo debatidos", dice a la AFP Emma Wilson, de la ONG Deep Sea Conservation Coalition, que se mostró muy escéptica sobre la posibilidad de concluir el acuerdo antes de 2025, como estaba previsto.

- Proceso -

Al igual que ocurre con los contratos de exploración, cualquier entidad que desee obtener un contrato de explotación deberá contar con el patrocinio de un estado.

Nori, que espera explotar nódulos polimetálicos (guijarros ricos en metales estratégicos) en una zona del Pacífico a partir de 2026, está patrocinada por Nauru, un pequeño estado insular de Oceanía.

Según las líneas generales del texto, el examen del plan de explotación pasará primero por las manos de la Comisión Jurídica y Técnica de la IAMF, un organismo acusado por las ONG de ser poco transparente y favorable a la industria.

Tras examinar los puntos fuertes y débiles del plan (capacidades técnicas y financieras, viabilidad, precauciones medioambientales, etc.), la comisión formulará una recomendación al Consejo, que tomará la decisión final.

Pero a algunos les preocupan las normas ya establecidas en la UNCLOS, que dificultan anular una recomendación favorable de la comisión, ya que se requiere una mayoría de dos tercios del Consejo.

El texto actual prevé una duración inicial de 30 años para los contratos de explotación, seguida de prórrogas renovables de cinco años.

- Protección ambiental -

La empresa candidata tendrá que realizar una evaluación del posible impacto ambiental de su actividad. La idea general es limitar este impacto para proteger el medio ambiente en la medida de lo posible, pero los detalles están aún lejos de definirse.

Los negociadores están divididos sobre la elección y definición de términos básicos como "efectos nocivos" o "impacto grave".

Las ONG y un número cada vez mayor de gobiernos señalan que el principio mismo de evaluar el impacto potencial es imposible en ausencia de información científica.

Además de los ecosistemas, los estados insulares del Pacífico, especialmente apegados al carácter sagrado de los océanos, insisten en que se haga referencia a la protección del "patrimonio cultural submarino".

- Hacer respetar las reglas -

El texto sobre la mesa prevé un sistema de inspecciones y de evaluación del cumplimiento de los compromisos de la empresa explotadora, pero los detalles son objeto de debate, y algunos cuestionan la viabilidad de tales mecanismos.

Las actividades "van a tener lugar a miles de kilómetros de la costa, a varios kilómetros de profundidad, en un entorno hostil", señala Wilson.

- Distribución de los beneficios -

Según la Convención sobre el Derecho del Mar, los recursos de los fondos marinos se consideran "patrimonio común de la humanidad".

El Código Minero estipula que cada empresa debe pagar una parte de sus ingresos al IAMF. Pero, ¿qué porcentaje y a partir de cuándo? Se trata de una cuestión controvertida: el grupo de trabajo sobre el tema sugiere unos cánones de entre el 3% y el 12%, mientras que los países africanos proponen más del 40%.

S.Yamamoto--JT